该栏目自2013年10月8日开通,本人于10月20日开始参与其中,目前暂居季度点评积分榜冠军。 MB#I:ZP
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天府评中评(12月31日) %[*C{rn
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优秀作品 梁江涛:公务员“嚷嚷涨工资”是社会进步的表情 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1533726.shtml ?R^Cmje>i
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最佳点评:胡文江 :公务员,尤其是基层公务员工资待遇低且不均衡,一直是这个群体难以言说之痛。文章紧紧抓住这个矛盾展开剖析,有其现实意义。由于信息的不对称,简单地拿政府公务支出的平均数说事,的确很难道明当前公务员群体的处境。同属公务员,不同的省份工资待遇千差万别。比如陕西省就比较注重“同级统筹、艰苦地区加发津贴”的规范,但在相邻的湖北,“同级不同酬、省会城市高于地级市,地级市高于县,最惨的是乡镇”,这样势必让这个群体五味杂陈。所以出现公务员辞职的现象,也就不难理解了。 "FuWWQ^s
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事实上,如果说基层公务员也是弱势群体,恐怕没多少人会相信,人们只看到了公务员的显赫身份,还有一些灰色收入,甚至于有一些贪污腐败。有人认为“工资低”是造成公务员们动歪脑筋,贪腐堕落的重要因素,这话得辩证地看。宗旨观念、职业道德比较高的人,自己再怎么困窘,不属于自己的东西也不会去随便拿。反之,就容易把持不住自己、随波逐流。文章恰恰从这个角度,论述了公务员“嚷嚷涨工资”是社会进步的表情。引导人们能够从更加理性、客观的角度看待公务员这个职业。 <yd+
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天府评中评(12月30日) #s%eeLRr
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优秀作品 乔志峰 :谁是“最狠拆迁女市长”的“尚方宝剑” http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1533165.shtml PwWTu)he
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最佳点评 胡文江:老乔揪出女市长“上面的人”的主张符合中央“灭蝇更要打虎”的方针,顺应民意。韩迎新曾说过“我不懂拆迁法,不按拆迁法办”、“我有尚方宝剑!你们随便告,我不怕”等言论,而被称为“史上最美最狠拆迁女市长”。文章细致分析了口出狂言的地方干部肆无忌惮的深层原因。一是她认为自己“看透了”中国的官场,认为人情大于国法,所以强拆之时“懂不懂拆迁法”都没关系,关键是自己“上面有人”;二是的狂言并不代表自身的清白,而是认为“政策出不了中南海”,自己“天高皇帝远”的,党纪国法管不到他这一块;三是韩某某虽然贵为女市长,但同样摆脱不了美女们“胸大脑残”的共性,居然敢公开叫板党纪国法,还把她上面的人也给“举报”了,表明其政治素养奇低,这样的人如何当上市长的,不言而喻。文章认为“即便事情被‘捅到了天上’,女副市长还是坚持了两年方才落马。‘尚方宝剑’威力之大,一至于斯! ”表明了中央权威已然严重受损,政令畅通存在巨大阻力,监管严重缺位,并且其背后必然有一头“猛虎”可打!只有下定决心“顺藤摸瓜、一追到底”,才能拔出萝卜也带出泥。最后提出了“加大对选人用人制度和监督制约机制的改革力度”,堵塞机制的漏洞、扎紧制度的篱笆的治本之道,与我们党“持正用人导向,树立中央权威、保证政令畅通”的反腐要求不谋而合。 IT1\GP ]
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天府评中评(12月29日) )/%/O={
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闻则鸣:政府网站的“被黑”与“自黑” http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1533050.shtml D/y{SwA
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胡文江:随着信息化的发展,重视信息公开、网上办事,实现工作由“面对面”到“键対键”的转变,越来越成为政府部门创新社会治理,密切联系群众,打造服务型政府所绕不开的话题。文章从政府网站的“被黑”入手,又列举了政府网站被黑、被改、神回复、辟谣怪圈等典型案例,批评政府部门由于观念陈旧、服务意识淡漠、责任心缺失所造成的网站“自黑”现象,切中时弊,击中要害,当引起有关方面的重视、反思和整改。作者在批评的同时,对于一些政府网站“金字招牌”越打越响的现象给予了积极评价,起到了典型示范引导的作用,对于政府部门如何整改指明的方向、提供了借鉴。 :Zzxs`jQ
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天府评中评(12月28日) @j9Pv`(Xl
王垚烽:这次求助省委书记,下回呢? http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1532956.shtml `tEv$pUB
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胡文江:该文从患者依靠给省级主要领导留言的方式获救中反思“人治”的弊端,批判的是“青天情结”和“人情社会”,主张的是依法治国,照规矩办事。“能通过关系办的事,绝不通过正当途径解决”的批评虽则有失偏颇,可在一定程度上戳中了当前国家社会治理现状的软肋。“大病救助”等类似的政策初衷都是好的,可“难落实,少监督”,让好政策束之高阁、中看不中用。现实之中国家有很多惠民政策由于宣传不到位,执行不到位,监管不到位,都变成了美丽的肥皂泡,问题的解决往往求助于地方最高行政长官,倒头来群众的问题和困难事事靠长官意志,靠长官的偶然关注,长官忙得过来吗?即便长官忙得过来,要那些吃干饭的职能部门又有何用呢?因此,推进社会治理的法治化、规范化,必须真正走群众路线,下决心根除职能部门不作为、慢作为的衙门作风。 "u R\jL
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天府评中评(12月27日) `.W!gbT
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张立:“三棵树”怎成只买贵不买对的代名词 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1532830.shtml u4S3 9d8>
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最佳点评 胡文江:将“只买贵不买对”的潮语潜入标题,恰如其分地表达了文章主旨,道明了“大树名树绿化的背后的荒谬逻辑”以及“期见效、长期死亡、浪费绿化公款的绿化不归路”。 文章紧扣时下责任部门的解释往往纠缠于“手续合法”的惯性思维,“缺少科学细致的规范,缺少事前监督,事后问责不够严厉”的原因分析鞭辟入里,具有普遍推广意义。针对这些问题,文章又提出了“关口前移,事前公开、接受监督审计问责”等建设性的建议。文章紧紧围绕“绿化”主旨,有批评、有剖析、有建议,如果文字稍加锤炼,会是一篇不错的策论。
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天府评中评(12月26日) W7T
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黄齐超:“贫困帽子”与“豪华衙门”的荒唐逻辑 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1532212.shtml 2V:b)/~!
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胡文江:文章以透彻的分析揭露了那种"年年扶贫年年贫”和“贫困县里的富衙门”的怪事,针砭时弊、发人深省。类似的曝光和评论并不鲜见,文章的出彩之处在于对“贫困县怎么评?”的反省。“贫困县”的帽子虽然不算什么光荣称号,可却能够“套取”政府扶持资金,给当地政府财政带来实惠。这种事情之所以屡禁不止,因为一经查实,不仅仅相关县要受到惩处,就是审批单位也会因为“把关不严”受到牵连。并且,这种“把关不严”要么反映的是责任人能力不够、懒政思维,要么背后就有可能存在什么见不得人的“交易”。所以,文章完全可以遵照中央扶贫精神顺势提出更为具体的建设性意见。一是要转变观念,变“救济性扶贫”为“开发式扶贫”;二是严把“贫困县”入口关,不能仅仅将审批“贫困县”当成一时的、一般的工作任务,既要制定相关细则开展好贫困县的“认定”工作,又要提倡实施“动态”管理,对扶贫资金的使用开展跟踪监督、绩效考核,督促当地政府用好政策性资金,防止他们乱花钱。三是建章立制,对于弄虚作假骗取“贫困帽子”、“套取”国家转移支付资金等扶贫款的行为,严惩不贷。并且鼓励媒体、民间的监督举报,发现一起、查处一起。从而切实提高社会治理能力,切实把扶贫资金发放到最需要的地方,切实把国家的好政策用好,切实维护党和政府的形象。 \-5Gr%>.
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天府评中评(12月25日) fs&"4~d
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隔山打鸟:人事局到底有没有暗箱操作? ch-_HK
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以单刀直入的疑问句作标题的评论很有冲击力。该标题包含“人事局、暗箱操作”等敏感字眼,更为吸引眼球。文章比较客观地分析了招聘、应招双方均存在不规范的问题,招聘方对“报考人的资格审查”把关不严,应招者存在“隐瞒实情”的问题,由此不能断定是否存在“暗箱操作”。从程序正义的角度考虑,笔者以为即便应招者主观隐瞒了“已就业”的事实,但由于资格审查环节的不够规范严谨,才造成了后面的纠纷,所以招聘单位明显要负主要责任。 从用人的“竞争择优”导向考虑,既然应招者笔试、面试均为第一,体能测试也合格,如果草率地放弃这样的人才,也未必就是恰当做法。 yRO(4P'
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天府评中评(12月24日) ^|KF+@K
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优秀作品 程振伟:台挂历遇冷,板子不能只打商家厂家 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1531547.shtml I&Rbuy!3Kg
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胡文江:程文为商家厂家鸣冤叫屈有其积极意义,但不能因为公款市场沦陷就认为私人不需要买挂历了。有谁规定挂历生产出来就必须依托公款市场的?回顾挂历、台历的历史,早年间购买这些东西都是私人掏腰包。只不过发展到后来,也有了公家单位的需要和参与。中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》旨在堵住“三公”消费,但并不是为了取消挂历、台历的市场。10月份出台相关规定,鄙人以为并不算太晚。退一步来讲,即便由于公款消费抽身造成“产品积压”,这对于降低虚旺的GDP也是有好处的。所谓“吃一堑长一智”,商家们只有吃过这样的苦头,深受其苦,才能牢牢记住完全依靠“公款”市场的教训。这对今后压缩乃至杜绝公款消费有其深远意义。反之,如果国家不出台这样的政策,作者又会说“治理三公消费不给力、八项规定虎头蛇尾”,总之治也不是,不治也不是,左右都是错。 ZL8QZ$
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天府评中评(12月23日) DN$%Q*6
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优秀作品 张楠之: 墙体现木材:无关贵不贵,只关该不该 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011032_1531698.shtml M}]m3xr
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最佳点评 胡文江:楠之先生此文,有对整个事件的宏观把握,有刺刀见血的短兵相接,论述逻辑严密、丝丝入扣,甚至于透露出辩论的精彩,让相关责任主体进退维谷。 墙体当中检查出木料,质检人员立马给出“木方的价格比混凝土贵”的解释,就是怕有人质疑建筑质量问题,所以才有此地无银三百两的心虚之嫌疑。任他百变狡辩,花言巧语,张文只抓住方木“该不该”出现在墙体里面这个关键所在。进而极尽各种可能,推导出无法辩驳的结论:“不管被混进去的东西贵还是不贵,只要它出现了,就是违规的”。文章并非就是论事,旋即带入一系列类比:大坝里的毛竹、大桥里的旧棉絮,拉细的钢筋和不达标的水泥……文章最后谈到该小区的特殊住户——公务员小区,进一步质疑监管者责任意识奇差,推导出更加耐人寻味的东西,就这样一步步将责任主体推到了风口浪尖之上。 >GF?lL^
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天府评中评(12月22日) Y'wW4Z
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程振伟:中小民企缺资金对城镇化不是利好 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011012_1530957.shtml )
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胡文江:城镇化改革能否成功,关键在于中小企业的拉动。程文抓住了要害,实乃谋国之言。农民进城,农民变市民,关键的一点在于能够在城镇找到一份稳定的工作。东部沿海地区的经验告诉我们,解决进城农民的吃饭问题关键靠中小企业。然则当下宏观经济走低,既得利益者的垄断经营猖獗,让中小企业的生存空间愈加逼仄,乃至让中小企业主不得不选择自杀或跑路,这在很大程度上制约了整个城镇化进程的推进。中小企业发展所面临的尴尬,再一次表明改革的整体性、系统性和协同性,官员的政绩再也不能仅仅靠“土地财政”支持,因为没有了中小企业也就等于没有了饭碗,没有了饭碗大规模的农民也就进不了城,城镇化的泡沫存在随时崩盘的危险。摆脱困局和危局的唯一出路在于适应“干部考核新政”要求,让市场真正决定性作用,让改革真正触及既得利益,唯有如此,我们的城镇化才能让百姓真正分享改革发展“红利”。 aD9W=[QK
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天府评中评(12月21日) I[gOy"2
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王垚烽:数据“打架”都是统计口径惹的祸 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1530834.shtml Z s$t>e4
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胡文江: “三分统计、七分估计”的统计工作向来广受质疑、备受诟病。文章揭露了地方“错误政绩观”左右之下的统计工作已经沦为“粉饰太平”的弄虚作假行为,乃至由于口径不一致造成数据“打架”的闹剧,有其现实意义。 MFM6mX )5T
佛祖说得好:“两个猴子打架,其中必有一真,必有一假”。国家层面依据“克强指数”所作出的统计数据,让地方统计的弄虚作假行为无以遁形。地方政府这种为了维护自身面子,为了显示自己的调控政绩,居然不惜耍小聪明,将不该纳入统计的地方纳入统计,以此拉低畸高的房价。这种掩耳盗铃的做法不但会蒙蔽公众、欺骗国家,并且还会坑害消费者,误导政府决策。 4,v98Vy
文章可以就此思路穷追猛打,展开更进一步的批判。首先,“实事求是”是党的思想路线,主观上的弄虚作假行为完全背离了这个路线,是党性丧失的表现,属于严重的违纪。第二,身为国家公职人员,尤其是统计工作人员,数据就是生命,确保数据的真实性是职责所在,做假账、弄假数据的行为系渎职和严重的违法行为,应列入职务犯罪的范畴。第三,法律上对于“作伪证”者有罪加一等的规定,对于统计工作的弄虚作假行为,同样应该用重典。所以,对于数据造假,统计口径因利害避趋之的行为,必须受到党纪国法的处置。从地方主政官员到当地统计系统人员,只有做出严肃处理,才能避免有人将统计数据当儿戏。 a0V,
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文章所批评的现象,恰恰印证了朱镕基同志“不做假账”主张的正确性。维护党和政府的公信力,维护统计系统的社会形象,离不开刮骨疗毒的勇气和决心。 _5+P-g<we
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天府评中评(12月20日) $g'}?9fNO
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最佳点评:胡文江评王垚烽:“当官风险大过矿工”的对比有意义吗?http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011008_1530528.shtml !vK#v,3
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文章以“能否避免风险”为切入点,分析了矿工风险与当官风险的不同性质,驳斥了为官者“当官风险大过矿工”的荒唐对比,对为官者的“矫情”进行了鞭挞,进而从制度反腐入手提出如何从源头上遏制腐败——制度反腐已经是老生常谈的事情了。这个主题要想出新的话,个人以为当从如何避免矿工的职业风险入手。 v$&/f,{e
但是,文章对于“矿工的风险”应不应该避免,如何避免缺乏更为深入的延伸。理性分析矿工群体“提头挖矿、拿命赚钱”这种无法逃脱的宿命,必然会触及到“带血的GDP“和官员们“错误的政绩观”。从这个层面考虑,如果官员们与矿主之间不存在官商勾结,对于矿井安全系数足够重视,对于矿工生命安全具备应有的尊重,对于安全生产具有足够的担当精神,最起码能够做到对于透水事故、瓦斯突出、瓦斯爆炸等各种矿难情况不瞒报,不遮掩,不捂盖子,那等动不动就“严重违纪违法”的现象必然会大幅度减少,如此,当矿工与当官员的“风险”都会下降,只有负责任的为官者才能看到这两组数据的有机联系,只有那些心里没有百姓的冷血为官者才会提出那等无厘头的对比。所以,“当官风险大过矿工”的简单对比所折射的,恰恰是官员们“为人民服务”的宗旨意识、公仆意识的淡漠,同时也流露出对党纪国法、对制度反腐、对社会监督的反感。 _^2':FZpLR
探讨“带血的GDP如何产生”就不能不提到长期以来错误的政绩观和干部考核指标之影响。事实上,“唯GDP论”盛行与来自中央层面的“干部考核指标”脱不开干系。初级阶段的“以经济建设为中心”的基本路线是没有问题的,问题在于主管干部的相关部门将考核指标由“重GDP”变成了“唯GDP”,造成地方执行层面无视矿工们的生命安全和健康,造成矿井的安全指标能够达标者凤毛麟角,不达标者成了常态,矿难的发生必然难以避免,可存在“政绩焦虑”的地方官员们对此却往往是睁一只眼闭一只眼,所以矿难、尘肺病随时有可能夺去矿工们的生命。官员却又极少因此被问责。 IA9
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当前,中央发布了否定“唯GDP论”的“干部考核新政”,这是对过去存在偏差的“干部考核机制”的矫正。所以,从这个角度考虑,矿工的风险,过去的干部考核办法难辞其咎。 i
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天府评中评(12月18日) f\=LC!*~
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王传言:突然袭击的“限牌令”多少有些流氓气http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011012_1529724.shtml U^4_ mHRv
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“流氓气”对新政策的出台概括得相当到位。 CfoM6/v
提高社会治理能力是党的十八届三中全会作出的改革方向。其中,涉及民生的政策调整能否成功,取决于政策调整是否具有科学性,是否能够达到预期目标,程序是否合规,节奏是否合理。 t[%7_S^]4
反观天津的“限牌令”,既不能保证“减排环保”毕其功于一役,又缺少必要的“听证环节”,休息日作出决策,5个小时内实施,这样的城市治理水准,与作为直辖市、沿海开放城市的天津极不匹配。貌似座山雕又回来了。 hz:XA:4
所以,文章在肯定政策出台初衷的同时,又以“流氓气”定性突然袭击的“限牌令”,可谓击中了要害。 /)To2[<Xf/
相关地方部门当懂得,提高社会治理能力,尤其是城市管理能力,游离于和相关利益群体对话之外,必将搬起石头砸了自己的脚。 ze
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天府评中评(12月17日) |/NQ0-+zn$
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优秀作品 程振伟:北京地铁还应行驶在市场的轨道里 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011012_1529398.shtml wB+ZurgC
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最佳点评 胡文江:“北京地铁还应行驶在市场的轨道里”非常漂亮的标题,非常严谨的逻辑,非常精彩的论述。“让市场在资源配置中起决定性作用”的改革语境下,文章顺应改革趋势,力挺北京地铁涨价有其民意基础,理性十足,底气也十足。然则笔者仍然有不同观点,与作者商榷。 $9+<kg>
第一,如何规避“一管就死,一放就乱”的局面?国人历来讲求“不偏不倚”的中庸之道,然则近代以降,“极端化”的一点论思维却更多地充斥人们的头脑,乃至影响最高决策,清末如此,民国如此,建国后亦是如此。以“市场”手段为例,国家提倡市场经济之时,便有人试图完全放弃“计划”的手段,甚至试图将过去“计划经济”的一切功劳全部抹杀。以北京地铁涨价为例,作者一口咬定这是“计划经济政府定价的老路”,“是反市场行为种下的恶果”。政府改革历来讲求积极稳妥,让北京地铁在短期内实现由“计划到市场”的震动式的转轨,难道不怕翻车吗? XyV6CLH67
第二,如何规避“头疼医头脚疼医脚”的短视行为?国内的任何改革,都可以在世界其他民族文明进程中寻找到借鉴。讨论北京地铁涨价问题,是不是也可以置于世界级的大城市地铁运行状况的大背景下去考察和比对一下呢?事实上,即便是在最老牌的市场经济国家,“市场”也不是唯一手段,反倒“公益”性质有其多方面的表现。比如伦敦地铁作为最早的地铁,对老人和残疾人始终是免费的;东京地铁作为运送乘客最多的地铁,退票有效期为一年;首尔地铁作为运营里程最长的地铁,地铁出口一般有6-8个;纽约地铁作为车站最多的地铁,全年365天24小时运营;巴黎地铁作为车站密度最大的地铁,穷人免费乘坐;莫斯科地铁作为最便捷的地铁,报站分男女声代表行使方向……然则中国地铁“过于豪华,密度低,间隔时间长,运营时间短”。我们在规划涉及民生的顶层设计之时,仅仅做到“治已病”,仅仅倾听国内的部分民意,却无视全人类发展的文明成果,这样是否合适? snW,/ghhRl
第三,北京地铁的“亏损”与否,经济指标未必是最重要的指标,更不能成为唯一的指标。如果用纯粹的“算术”去算地铁经营的经济账,无疑是作者所得出的结果。可为何不能将其置于整个北京城市治理的框架下去考察呢?2元的票价,缓解了多少地面交通压力,节省了市民多少时间,提高了多大的社会效益,这笔账是不是也该算一算呢?再者,用“羊毛出在羊身上”来追究北京地铁的亏损责任似乎也有不妥。因此,“一叶障目”地看问题难免有失偏颇,乃至造成“各说各理”的局面。 /N/}OEC
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天府评中评(12月15日) L<T_6V
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谢伟锋:“副局长丢车”也应该享受国民级待遇 http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011009_1528918.shtml i:j=t8=aP
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最佳点评 胡文江: 谢文对“副局长丢车”也应该享受国民级待遇的吁求,反映了对曾经享受过“超国民待遇”的日本小伙丢车事件变成常态化的心理。那么,保证这一类事件的常态化,最有效的途径就是保障自行车的安全,用强大的社会治安为公车改革提供保障。不能让“自行车容易被盗”变成阻挡“公车改革”的口实。这显然涉及改革的整体性、系统性、协同性的问题。任何一项改革,牵一发而动全身。任何一项小小的纰漏,都有可能成为阻挡改革的绊脚石。所以,在改革的顶层设计上,必须有系统观念、协同观念,以及必要的反馈修正机制,以此来防止随时出现的意外,防止那等看似“小疾”的蝴蝶效应。 4f_{ .
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天府评中评(12月14日) dFQ[\GvKq
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优秀作品 乔志峰:乐见行业协会向政府部门“叫板” http://comment.scol.com.cn/html/2013/12/011012_1528881.shtml 8t :9,oe
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最佳点评 胡文江:以“歪评时事”闻名的老乔赞扬性的评论并不多见,《乐》文就是其中之一。作者抛开“禁止自带酒水等霸王条款”内容不谈,从有利于“听取各方意见、兼顾各方利益、促进行业和市场朝着良性方向发展”的视角力挺“行业协会向政府部门‘叫板’”的做法,其实是对民间组织正常行使职权的一种鼓励。民间行业协会向政府部门叫板的标本意义在于,一方面打破了长期以来民间组织“有名无实”的尴尬,使之有所作为,另一方面冲破了“官本位”思想的束缚,代表的是“公民社会”发展的潮流。 鼓励行业协会等民间中介组织承担更多的社会责任,发挥更大的社会作用,是十八大“转变政府职能”、“规范市场运转”的一个重要体现。文章从行业协会的社会地位、职责、功能谈起,点明了中介组织“屁股决定脑袋”的社会意义,认为这是社会主义法律、治理框架之下再正常不过的事情,对于媒体将此事件定性为“行业协会与政府部门罕见的激烈冲突”的认识偏差是一种及时和必要的纠正。 dW"s %O/
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